12月27日，中國(guó)網(wǎng)刊發(fā)《泉州城建集團(tuán)紀(jì)委（監(jiān)察專(zhuān)員辦）：緊盯源頭防控 抓早抓小“治未病”》一文，聚焦報(bào)道集團(tuán)深化具有城建特色的紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)監(jiān)督”機(jī)制，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展氛圍的經(jīng)驗(yàn)做法。

原文如下

今年以來(lái)，泉州城建集團(tuán)紀(jì)委（監(jiān)察專(zhuān)員辦）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化具有城建特色的紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)監(jiān)督”機(jī)制，不斷延伸監(jiān)督觸角，持續(xù)發(fā)力強(qiáng)化監(jiān)督“治未病”，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展氛圍。

聚焦重大事項(xiàng)決策，關(guān)口前移“治未病”

監(jiān)督于問(wèn)題未發(fā)之時(shí)，就是要把監(jiān)督挺在前，做到關(guān)口前移、防患未然。通過(guò)強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督，在集團(tuán)紀(jì)委和二級(jí)權(quán)屬企業(yè)紀(jì)委逐級(jí)設(shè)立監(jiān)督檢查組，突出加強(qiáng)對(duì)掛鉤聯(lián)系權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督力量自上而下一貫到底。在日常監(jiān)督中，聚焦“三重一大”事項(xiàng)決策會(huì)議及其他重要會(huì)議關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)與會(huì)人員是否遵守民主集中制、是否充分表達(dá)意見(jiàn)、是否嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制、是否進(jìn)行臨時(shí)動(dòng)議等，促進(jìn)重大事項(xiàng)決策制度化規(guī)范化程序化，截至目前共列席會(huì)議163次，組織開(kāi)展監(jiān)督檢查21次。

聚焦權(quán)力運(yùn)行過(guò)程，用活機(jī)制“治未病”

緊盯工程領(lǐng)域等民生領(lǐng)域項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目招投標(biāo)評(píng)定分離存在較高廉潔風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，通過(guò)及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)等方式，推動(dòng)集團(tuán)在定標(biāo)環(huán)節(jié)形成“評(píng)搖結(jié)合”辦法進(jìn)行招標(biāo)，即：先組織評(píng)分排序，再取排名前五名隨機(jī)搖取中標(biāo)單位模式，在充分保障招標(biāo)人擇優(yōu)定標(biāo)權(quán)的同時(shí)，又防止精準(zhǔn)“內(nèi)定”，有效防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。截至目前，已將此模式運(yùn)用于泉州五中海絲校區(qū)、樂(lè)居和悅安置房等工程項(xiàng)目招標(biāo)工作中，從源頭上壓縮權(quán)力尋租空間。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域整治，懲防并舉“治未病”

立足集團(tuán)主責(zé)主業(yè)及年度重點(diǎn)工作，緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域、糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、私設(shè)“小金庫(kù)”行為、規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出及違規(guī)吃喝等群眾關(guān)注度高、廉潔風(fēng)險(xiǎn)大的重點(diǎn)領(lǐng)域，策劃生成5個(gè)整治項(xiàng)目，堅(jiān)持由事及人盯責(zé)任、盯作風(fēng)、盯紀(jì)律，聯(lián)動(dòng)職能部室集中攻堅(jiān)，加強(qiáng)溝通會(huì)商，暢通移送渠道，加大案件查辦力度；把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，督促權(quán)屬企業(yè)和職能部門(mén)找準(zhǔn)機(jī)制性梗阻、制度性弊端、管理性漏洞，建立一批常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷拓展集中整治成果，推動(dòng)健全完善《泉州城建集團(tuán)限額以下采購(gòu)管理辦法（試行）》等7項(xiàng)制度。